完善党的制度和机制建设是贯彻落实从严治党方针的重要保障。邓小平同志曾指出:在党的建设中,与人的思想、作风相比,组织制度、工作制度方面的问题更重要。领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。

　　首先要加强党内民主制度建设。切实加强民主集中制度、党员代表大会制度、集体领导和分工负责制度等项制度的建设,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,积极推行党务公开,充分发扬党内民主,努力增强党的创造力、凝聚力和战斗力,提高党的领导水平和执政水平。

　　其次是要加快党的干部人事制度改革步伐,积极改革与时代和实践发展要求不相适应的干部人事制度和组织制度,为党的组织路线、干部标准和方针政策的贯彻执行,为优秀人才的脱颖而出创造有利条件,提供制度保障。

　　其三是加强党内监督制度建设,强化党内监督,防止决策失误,保证党的团结统一,富有生机和活力,坚持立党为公,执政为民,保持与人民群众的血肉联系,有效遏制各种违法乱纪和腐败现象的发生,维护党的良好形象,扩大党的社会基础,巩固党的执政地位。