编者按：教育实践活动有期限，作风建设无止境。为了集中展示教育实践活动成果，更好地总结活动中的一些新亮点、好做法，推动继续发扬党的群众路线，闵行区教育实践活动领导小组办公室编印了《闵行区党的群众路线教育实践活动案例汇编》。本网今日起选登部分案例，供网友学习借鉴。

　　案由：台账之累

　　区级机关党的建设目标责任制考核，是机关党工委衡量、评判各基层党组织全年党建工作开展情况的重要方法之一，也是促进机关党建工作的重要抓手。以往闵行区区级机关党工委每年10月份下发考核通知，各基层党组织用一个月的时间，根据考核内容准备上报相关材料，机关党工委分条线通过查阅材料的方式综合评定基层党组织党建工作的分值。打分依据主要依靠党建工作台账。每年年末，各基层党组织为了应付党工委各个条线考核和检查，往往会抽调专人，进行突击准备，“做”台账、“补”登记、“编”案例，忙得不亦乐乎。由于年终考核检查的依据就是看台账，有些单位平时工作稀松平常，到考核时把功夫放在“临门一脚”上，精心准备台帐，结果考核名列前茅。以台账为依据的考核方法，不能如实反映基层党建工作的真实的情况和实际工作成效，同时又牵扯基层党组织的大量时间精力，成为各基层党组织之累，也成了基层时常反映的主要问题之一。

　　反思：把“考核对象”转变为“服务对象”

　　设立台账的初衷是为了量化考核指标，真实考量各基层党组织党建工作的开展情况，而大量形式主义的台账任务，却使它失去了应有的真实性、客观性，不能真实反映基层党建工作的实际情况。反之，准备大量的考核材料成为年终繁忙工作中的一项负担，成为机关党建华而不实、重形式，轻实质的主要表现，严重脱离基层实际。

　　而在台账问题的背后，更隐藏着党工委“重管理、轻服务”的工作态度和对基层“我指你干”、摊派命令式的惯性思维。以前指望通过考核来强化对基层党建领导和联系，把每年一次的年终考核作为体现党工委“权威”的“杀手锏”，牢牢抓在手里。现在提出党工委“服务、指导、协调、监督”的工作理念，在对基层党建工作的评价过程中，要将基层党组织从“考核对象”转变为“服务对象”，认真倾听基层的意见诉求，并以此为依据，探索优化符合基层实际的考核办法，体现机关党工委服务、联系、指导的工作理念和定位。

　　改进：清减台账、优化考评

　　在充分听取基层党组织意见建议的基础上，结合机关党建的实际情况，以公平公正兼顾效率为原则，以为基层减负为出发点，机关党工委修改制定了新的基层党建考核办法。

　　1、削减台帐。年末考核材料从原来的对应目标管理考核项目逐条报送削减为仅报送《党建工作总结》、《党建工作特色创新项目申报表》、《基层党支部活动记录本》、《党费账本》和获奖证书及发表文章复印件。

　　2、注重平时。加大日常党建工作开展情况在整体考核评分中的权重，把基层党组织日常开展党建工作情况的记录；完成党工委交办任务的情况；参加党建工作会议、培训、活动的情况作为重要参考指标，逐条量化，同时综合考虑单位规模、特色工作、工作实效等，建立起完善的日常工作考评体系。

　　3、上下联动。将以往的基层报送材料为主的考核方式，变为每年定期下基层，采取调研、座谈、参加基层活动等方式，深入了解基层党组织工作情况，听取意见诉求，以面对面的沟通指导代替传统书面汇报。

　　成效：考核看平时重实绩

　　考核注重平时，使得对基层党组织的整体评价更为客观、合理，每个项目都能做到有据可循、有规可依，让突击准备材料无的放矢，原本每到年底突击赶材料、“做”台账、应付检查的情况有了根本改变，台账“瘦身”，基层“减负”，新的考核办法得到了各基层党组织的普遍好评；而另一方面，重平时、重特色、重亮点的考核方式也促使着基层党组织更加注重日常工作的积累，让基层党组织创特色、创品牌有了新动力，基层党建工作开展更加扎实、有效，并呈现出内容更加丰富、平台更加灵活、形式更加多样的发展态势。