松江区泗泾镇景港居民区自去年下半年实施《居民公约》以来，小区管理更为顺畅，不文明的现象通过居民间的相互督促得到改善，许多影响社区安全的问题，也在第一时间及时解决。景港居民区党支部书记徐巧林介绍：“《居民公约》由居民代表会议通过，适用于社区内所有居民、社区单位及社会组织，包括总则、居民权利与义务、环境综合治理、信访稳定、社会治安、民俗婚育、奖励和表彰、附则，共计八章42条。”

　　将违建消除在萌芽状态

　　家住金港花园的徐师傅每天有晨练的习惯，今年5月的一天早上，他跑步经过78号楼的时候，发现周围聚集了一些居民。他上前查看缘由，得知大家都在讨论正在装修的78号别墅是否存在违法搭建现象，但大家又都不敢确定。徐师傅曾经从事建筑工作，仔细地看了下整幢楼，确定存在违法搭建。

　　这下大家更是议论纷纷，因为这是《居民公约》实施以来，头一起违法搭建行为。大家第一时间向居委会汇报了情况，居委会连同违建整改小组成员上门与业主沟通，了解到业主是想将别墅二、三楼的前后四个阳台全都封闭起来，并延伸做成四个房间，扩大面积后出租。居委会干部当即劝业主立即整改，并拿出《居民公约》进行规劝，业主表示会自行整改。

　　原来，景港居民区《居民公约》第十三条规定：居民不得违法搭建建筑物、构筑物。第二十八条规定：居民不得将房屋群租、居改非等……不得擅自改变房屋原设计功能和布局，对房屋进行分隔搭建，按床位出租，或将厨房、卫生间、客厅改成卧室出租或转租。可是，三天后，业主的承诺并没有兑现，因此居委会联系镇拆违办上门进行拆除。在拆除过程中，业主并未阻止，他表示：“那天听了你们说的，我就知道自己做得不对，这两天大家对我指指点点，也让我挺不好意思的，只是让我自己动手拆还是有点舍不得，既然你们都来了，那就拆了吧！”如此，一起正在发生的违法搭建行动，被消除在了萌芽状态。

　　积极妥善解决邻里纠纷

　　《居民公约》第二十一条规定：“居委会要成立人民调解委员会，负责接待来访群众，密切配合有关部门协调处理来访事宜，化解邻里矛盾。居委会实行一周一排查，月底集中研究解决排查的信访稳定问题。”景港居委会自成立大调委以来，调动群众志愿参与人民调解工作，充分发挥了群众自治能力。今年，大调委的七名成员共接到调解委托35起，参与调解35起，调解成功34起。

　　今年8月的一天，大调委的邱阿姨敲响了楼道内一户居民的大门，调解他家与邻居之间的矛盾。原来，这户居民经常将垃圾堆放在楼道或电梯内，对邻居的生活造成了影响，邻居多次上门沟通无果，彼此间产生了矛盾。邱阿姨得知消息后，上门进行调解，以《居民公约》的规定来劝阻其乱放垃圾的行为。《居民公约》第九条规定：社区内的经营门市和居民户实行门前三包，居民须自觉维护社区公共卫生秩序。这户居民终于认识到了自己的错误，并答应一定改正，邻里纠纷就这样解决了。

　　正如徐巧林所说：“《居民公约》是群众自治手段，充分发动群众的力量，完善了社区发现机制，将居委会的视线延伸到社区的各个角落，把矛盾在最初、最轻微的状态下及时化解。公约的实施是对社区管理新模式的探索，是充分实现民主自治的一种工作方法。”