为进一步提高党建科学化水平，有效推进服务型党组织建设，崇明县司法局机关党支部结合单位实际，将支部工作中的亮点特色和成功经验加以提炼，形成了“一线激励”支部工作法。

　　一、背景与起因

　　围绕“服务发展、服务群众、服务民生、服务党员”的总要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，按照为民务实清廉的要求，重点挖掘总结机关党支部在教育引导党员干部树立群众观点、践行党的群众路线、切实改进工作作风、将党建工作与业务工作紧密结合、紧贴党组织和党员队伍建设实际等方面可借鉴推广的好理念、好经验、好做法。

　　二、基本做法

　　“一线激励”支部工作法确立“用制度管理人，用感情留住人，用考核激励人，用团结凝聚人，用学习塑造人”的队伍管理总体思路，坚持把强基固本带队伍作为根本目标，以信念激励为依托，开展主题教育活动，用一线激励作保障，关切干警感受，关爱干群家庭，关心干部成长，全方位打造一支司法局党员“先锋队”。

　　1.青年人才激励：广泛宣传青年成才的重要性和紧迫性，引导青年干警科学地认识时代发展对青年提出的最新要求，激励其立志成才。积极开展岗位练兵、课题调研、青年论坛等系列活动，推动青年干警竞展才华。深入推进考核、评优、后备人才评估与吸纳等工作，引导青年干警参与良性竞争。通过思想状况调研、青年座谈会等多种形式，关心了解青年实际的情况、发展的诉求和面临的困难，帮助他们更好更快的成长成才。充分发挥群团组织的优良传统，体现“党建带团建”的积极作用，做好推优入党工作，吸纳优秀青年人才进入党组织，同时搭建互动平台，畅通交流渠道，鼓励青年同志为崇明发展建言献策。

　　2.理想信念激励：一是进一步严格党内生活。开展各类主题教育活动，切实抓好党组织建设，引导党员自觉对照党章、自觉对照先辈先进，从理想信念、思想道德和工作作风等多方面入手，强化党性锻炼和修养。二是进一步增强创新意识。党支部创造条件、搭建平台，调动广大干部群众的工作热情，充分发挥全体工作人员的聪明才智，引导党员保持先进、锐意进取、勇于创新，在本市司法行政工作中敢于当先。三是不断提高创新能力。在增强创新意识和改革动力的基础上，不断提高创新能力，探索出符合司法行政工作的新理念、新思路。

　　3.团结凝聚激励：一是建立谈心谈话制度。定期与机关、基层工作人员进行谈话交心，结合任务部署和工作汇报，听取工作建议意见，鼓励党员在本职岗位上想干事、能干事、干得成事。二是树立群众观点。切实关心干部群众的工作、学习、生活，挤时间与基层同志接触交流，努力为干部群众排忧解难，积极回应干部职工的呼声。工会联合团支部坚持开展干部群众喜闻乐见的各项文化娱乐活动，深受欢迎。同时做好职工生日慰问、职工家属的丧葬安抚工作，对生病住院的职工上门看望，送上关心与慰问。

　　4.考核管理激励。以科学合理为原则，建立健全各项规章制度并将日常工作规范汇编成册，形成县司法局工作制度汇编，积极构建高效化办公、规范化服务的工作新格局。制定下发《2014年度崇明县基层司法行政工作目标管理考核实施意见》，以定性和定量相结合的方式，对基层司法所实行年度考核，推动各司法所进一步规范运行机制，夯实工作基础，提升履职能力。下发日常工作日志，作为日常考核的重要依据。要求司法行政系统工作人员做到平时考勤有记录，季度考核有落实。

　　5.学习制度激励。进一步加强学习型党组织建设，完善学习教育机制，提高理论学习的针对性、实效性。一是完善学习制度。党组中心组学习做到集中学习与个人自学相结合、理论武装与思想实际相结合、提高认识与推进工作相结合，克服工学矛盾，确保学习时间和频次，带动局系统的政治理论学习制度化、规范化。二是突出学习重点。根据上级部署和本局工作特点，把学习聚焦在党的经典理论和最新成果上，组织党员干部进行专题学习，进一步坚定党员干部的理论信念，提高干部队伍特别是班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是增强学习实效。充分用好现有各种学习载体，从司法行政工作改革发展大局出发，以解决工作中存在的实际问题为落脚点，不断提高学习的实效性和针对性，通过班子的表率作用带动全体干部进一步改进工作作风、提高工作成效，努力做到学以致用。

　　6.司法文化激励。以增强队伍的凝聚力、向心力和执行力为目标，深入开展社会主义法治理念教育、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育和“务实、开拓、包容、和谐”为核心的机关文化教育，引导司法行政干警准确把握时局、坚定理想信念、敢于担当责任，切实将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、市、县的决策部署上来，进一步增强大局意识，努力做到身在一隅、胸怀全局，正确处理好个人和集体的利益关系；进一步增强责任意识，立足岗位，争当表率，扎实做好分内工作；进一步增强公仆意识，敢于到维护稳定的第一线和最前沿去迎接挑战，在奋斗和奉献中实现人生价值。

　　三、主要成效

　　“一线激励”支部工作法是机关支部鼓励党员干部凝心聚力、创先争优、服务群众的有益探索。通过“一线激励”，推动司法行政工作工作开新局面、上新台阶，发扬了密切联系群众的优良作风，转变机关党员干部的工作作风，团结凝聚、培养锻炼了青年干警，建设了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。