案由:环卫车辆“跑冒滴漏”,影响市容环境卫生
闵行区地域南北纵向跨度大,生活垃圾收集点到码头最远的运距达40公里,致使作业车辆在行驶途中存在“跑冒滴漏”问题,而且历来是环卫行业管理中的一大难题,市民的投诉反映环卫车辆在作业行驶途中存在车速过快、车厢后侧有拖挂、车厢密封性差垃圾渗滤液滴漏造成道路二次污染等问题,影响市容环境卫生。
反思:规范作业是基础,坚持长效管理是关键
尽管针对环卫作业车辆“跑冒滴漏”的市民相关投诉,区绿化和市容管理局都能及时采取措施、及时反馈整改情况,也能得到投诉人的理解和认可。但针对“跑冒滴漏”问题的反复性,就不能单纯依靠阶段性、突击性工作解决问题,而是对此项工作进行长效管理,形成一系列的工作方案,从规范作业行为抓起,监管作业过程中的每一个环节,形成环环相扣、分工明确、责任到位的监管机制,只有常抓不懈才能真正把工作落到实处,“跑冒滴漏”整治工作才会有明显起色。
改进:狠抓问题反复性,提升文明作业要素
1、以争创文明班组为抓手,严格规范作业行为
根据2013-2014年度上海市道路保洁和垃圾清运文明行业创建实施意见的精神,加强宣传动员,确保100%的知晓率;规范作业行为,对现有职工541人,清运小区或单位数3077个的清运职工进行全员培训,实现100%的培训率和80%以上的合格率;严格考评,全区已申报30个文明班组进行考评。
2、以规范污水排放点为基础,有效杜绝“跑冒滴漏”
规范作业车辆行驶途中的污水排放,切实缓解污水滴漏对道路的二次污染问题,并进一步加强环卫综合码头的管理,下发了《关于进一步规范作业车辆污水排放及加强码头管理的实施方案》(闵绿容(2013)118号),解决了七宝、梅陇、新虹、古美、莘庄工业区、颛桥、马桥等街镇的49辆压缩式垃圾车、112清运车次的污水排放问题,污水排放点的运行已进入常态化工作状态,实现环卫作业车辆车容车貌有根本改变、长效巩固的工作目标。
3、以检查自纠为重点,从源头控制“跑冒滴漏”
以开展道检、场检、抽检、码头重点督察等检查方式。实现全面整治。加强跟踪检查,跟踪查看车辆作业情况;进行实地检查;加强现场保洁检查,做到每处排放点整洁有序;加强码头管理检查,实行常态化管理,作业车辆按设置路线有序进出码头,做到垃圾倾倒后及时清洗车辆厢体部位,以保证出码头的作业车辆整洁。各作业公司自查自纠,每天做到例行保养与车辆清洗、检修与行车安全、规范操作与保持车辆整洁的“三结合”。做到洁车上路,车容车貌整洁,减少道路二次污染。做到车辆行驶不超速、不滴漏、不飞扬、不扰民,树立垃圾清运行业文明形象,进一步提升社会公众满意度水平。通过聘请社会监督员,广泛听取意见和建议,促进了服务质量。
成效:有根本改变,逐步实现长效管理机制
通过“文明班组”的创建,积极为“文明班组”及成员创造条件,提高清运队伍的素质,形成与各作业公司的共建共创机制;通过对作业的全程监控,实施定点污水排放,实现运输过程文明行驶,建立健全清运设备维修保养全程管理机制;逐步通过统一车身标识,提升车容车貌;通过规范污水排放,降低市民投诉率,提升社会公众满意度,进一步树立垃圾清运行业文明形象。