案由：大居老居的困惑

　　基层社区是社会的“风向标”、“晴雨表”。闵行区颛桥镇银都苑第一居民区管辖银都1-7村，4624户居民，总人口近1.5万人，是颛桥镇城市化最早最大的老小区。由于历史原因，居民结构具有“七多一少”的特征，即困难群众多、老年人多、支疆支内退休人员多、残疾人多、刑释解教人员多、少数民族多、来沪人员多、就业能力弱并收入少。在这样的社会环境背景下，社区居民贫困现象、财产纠纷、邻里纠纷、老人赡养等问题屡见不鲜，对社区稳定工作造成了很大的难度。

　　反思：要从“撑船”向“掌舵”转变

　　利益主体日趋多元，群众多样化、个性化服务需求不断涌现。银都苑第一居民区党总支认识到再也不能继续依循“大包大揽”的旧路，必须要从“撑船”向“掌舵”转变。

　　改进：创建“蔷薇工作室”

　　今年上半年，为满足居民需求，扎根于社区的公益组织——“蔷薇工作室”正式创建。以老党员、社区居民孔强威为首，5位小区威望高的老同志为核心，76名楼组长志愿者支撑，2名中青年骨干加入的工作室，在群众路线实践活动中，以为民务实为主旋律，唱响了服务创新交响曲。

　　“蔷薇工作室”以共建“和美家庭、和睦邻里、和谐社区”为使命，借助区、镇司法、妇联、派出所等资源，率先在颛桥镇引进了专家律师志愿者后援团，由闵行区徐松婷、陈英芳等资深优秀律师组成的后援团零距离为居民答疑解惑，打通法律进社区、专家“面对面”、联系服务群众“最后一公里”的通路，不仅改变了过去调解干部“单打独斗”的局面，更重要的是实现由“调”到“防”与“和”的转变。对于不宜调解、调解无望、判决效果更好的案件，当事人与律师“一对一”，实现“无缝衔接”，对于及时引导当事人通过司法程序解决，彰显法制精神具有独特的意义。

　　“蔷薇关爱基金”是工作室的一个服务项目。通过党员、群众平时的捐赠和结对联建单位的捐赠等途径，基金至今已筹得34220元。基金专门用于弱势群体的互助自助和对“四心同盟”活动的支持——开心俱乐部（癌症患者）、舒心俱乐部（残疾人）、悦心俱乐部（独居老人）、同心俱乐部（少数民族）。

　　日前，“蔷薇工作室”已通过区民政局民办非企名称核准，正在办理注册登记相关手续。

　　成效：家庭和美、邻里和睦、社区和谐

　　“蔷薇工作室”创新了社区服务方式，更好地满足了居民多样化的需求，实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我发展”，“自治”与“共治”良性互动。如，在6月29日由“蔷薇工作室”支持的开心俱乐部共祝同庆生日会上，大家为经历13次大化疗和5次小化疗的骨癌居民老季点亮57岁生日蜡烛时，全场响起了《祝您生日快乐》的歌声。大家说，“天大地大不如党的恩情大。”“没有共产党，像我们这样患了大病的人早就死了。现在，我们不仅享受了大病医保，而且各级政府和居民区党总支对我们也十分关心，年年送温暖。我们要坚强地、快乐地活好每一天，要积极参加社区活动，做力所能及的事，为社区建设作贡献。”现在居民参与社区活动的积极性高了，志愿者队伍多了，党总支的威信提高了，社区凝聚力增强了。