松江城管成立十年以来，区市容绿化局党委积极加强执法队伍建设，提升执法人员服务群众、服务城市发展的能力，积极拓展执法为民的内涵，从单一执法到综合执法，从只看效果到重视过程，逐渐建立起一套规范化的执法体系。

　　制度管人，严明公正

　　身为社会各方和舆论的关注焦点，松江城管意识到必须以“制度管人”，才能以理服众。2012年，城管部门提出了靠制度管人、靠文化育人、靠监督促人的理念，将法治化、规范化城市管理作为全队工作的重心。

　　去年至今，已经先后制定、修改和完善了18项制度规定，集中编印《城管执法人员行为规范》50条和城管“六条禁令”。执法时必须衣、帽齐全，上前执法应先亮明身份，用文明、简洁的语言指出对方的违法行为。在办案过程中，松江城管又根据上级法规，自行制定完善了《自由裁量基准制度》、《案件受理“立案、审核、批准”三分离制度》等规定，形成了有法可依、有据可查的办案模式。执法人员规范有礼，当事人虽然受了罚也心服口服。

　　据统计，在大队共办理的8000余件案件中，没有发生1起行政复议败诉案件。

　　自我监督，服务群众

　　在确保队员节假日期间按时到岗、注重自身日常行为、加强勤务实效方面，大队组建了女子综合督察中队，对执法人员进行检查监督。为了做到兼听则明，中队又聘请了539名社会监督员，组建微友巡访团，主动接受社会各界的监督。通过定期通报、随时约谈、限期整改等措施，增强队员勤勉履职、高效办事、勇于担当的意识。

　　如今，社会监督员和微友巡访团时常活跃在大街小巷、互联网内外，成为城管执法的“啄木鸟”。他们同时也是市民的传话筒，哪个队员的行为有不规范的地方，哪个队员特别认真，市民都会向他们反映。甚至街心花园的路灯坏了、人行道上的井盖丢失了，谁家的孩子走丢了，也成为他们受理的“业务”。

　　转变作风，提高效率

　　近年来，区绿化市容局党委注重打造一支业务素质过硬、服务能力较强的城管执法队伍，通过“进社区、进学校、进工地、进商铺、进单位”活动，架设起松江城管与市民沟通的桥梁。同时，推出了一系列便民、为民服务新举措，切实解决了部分群众反映强烈的问题。例如广泛听取民意后，在全区设立了近50个疏导点，疏堵结合的方式得到了商贩和市民的好评。

　　区绿化市容局党委积极发挥党员城管的先锋模范作用，真诚倾听群众心声，认真核实群众反映的问题和困难，让党员城管冲在急难愁事的第一线，让党员的先进性在城市管理和服务中得到充分彰显。成功创建“标准化大队”后，大队利用已有的监控探头建立了城管监控指挥中心。全天候的监控网将队员执法过程、事态发展和实效一一记录。今年，每辆执法车都安装了北斗定位系统，执法人员人手一部对讲手机，指挥员可以在第一时间和每位队员直接联系，大大提高了增援和处置的机动能力。