案由：繁复的考核、台账让居民区干部“忙”错了方向

　　在此次教育实践活动中，说起考核、谈到台账，广大社区干部纷纷喊不堪重负。据不完全统计，日常工作中需填报台账共有58种、平台15个。社区每年年底的考核也过于复杂，存在指标数量多、内容重复多、方法要求不明确、重点内容不突出等现象。繁复的台账、考核让居民区干部在不堪负重的同时，没有了足够的时间联系走访服务群众，也不能全身心投入到居民区发展建设和谋划中，让群众感到十分不满。一位居委干部直言，“我们为居民服务的时间都被做台账和迎接各类检查所占据了，每天喊‘忙’，却忙错了方向。”

　　反思：根子上还是形式主义和官僚主义在作祟

　　表面上是台账过多、考核过繁，但根子上还是在对社区工作考核检验中存在形式主义，注重了华而不实的台账，淡忘了为居民多做实事的宗旨，正如一些居民区干部坦言：面对这么多台账和考核，实在分身乏术时只能应付了事，甚至弄虚作假、照搬照抄，这不仅严重影响了台账资料的真实性和考评决策的科学性，也白白浪费了为居民服务的时间。同时，在检查评比过程中，存在翻看台账、比对考核条例多，实地查看、征求居民意见少，贪图方便、脱离群众的官僚主义倾向。只有破除形式主义、官僚主义的思想根基，切实为社区“减负”，才能为居民区干部腾出更多时间提升服务效能，最终赢得居民群众的支持。

　　改进：转变思路，在减负增能上下功夫

　　七宝镇针对查摆出的问题，认真开展分析研究，切实转变工作作风，将对社区工作的检验和评判权交还给居民群众，把他们的满意度作为根本依据。为此，七宝镇积极为居民区干部“减负”，使他们的工作重心重新回归到服务居民上。

　　一是建立以镇社建委、镇社区办为主体的社区工作管理考核制度。通过“加强统筹整合、调整权重比例、减少指标数量、突出重点内容”等方式，集中开展各类考核、台账专项清理工作，对考核指标进行精简归并，将考核主体进行明确，真正让居民区干部有更多时间和精力直接服务居民。

　　二是设计“社区动态管理软件”。各居民区可将日常工作记录进行实时录入、查看和更新，在减免纸质台账负担的同时，由镇社建委、社区办统一跟踪管理、统计分析，及时发现各居民区在工作中存在的问题和不足。同时，由相关职能部门主动提取所需信息，依此加强对居民区相关工作的业务指导。

　　三是理顺社区内各类管理主体的职责定位。根据《七宝镇加强服务型党组织建设的实施办法》，制定具体的实施方案，提高党组织的凝聚力。同时探索成立物业管理办公室，协调处理物业管理事宜，并做好业委会成员的管理培训等工作，逐步建立党组织引领下的居委会、业委会和物业公司协商共事“四位一体”管理体系，有效应对社区综合管理难题。

　　成效：居民区干部忙在该忙的地方，获得居民普遍认可

　　一是实实在在为居民区减了负。如在今年的居民区工作综合考核实施意见中，指标数量减少是最大的变化。之前对居民区的考核涉及20个职能部门、38项一级指标、67项二级指标、134个扣分项，而现今“大幅缩水”至10项一级指标、42项二级指标、65个扣分项，并将考核集中于社区党建、居民自治、社区服务等领域，归口到镇社建委、社区办统一考核。

　　二是与居民更贴近，服务更周到。减负不意味着减服务。自居民区干部从“繁文缛节”中解放后，有了更多时间走访居民、帮居民办实事。以前过年过节给困难家庭送慰问品、发慰问金，都是通知他们到社区来领。现在，居民区干部可以自己一户户送上门，还能坐下来和居民聊天谈心，更好地关心帮助他们，让居民们感到十分满意。

　　三是“四位一体”解决问题有成效。如久拖未决的大上海国际花园道路维修项目，在党总支、居委会多次与业委会、物业公司的积极主动协调下，规范履行程序，合理使用经费，最终实现了居民期盼已久的小区道路旧貌换新颜，居民赞不绝口。